Закупаемые «ростелекомом» 360 тыс. планшетов с российской ос подорожали на 1,5 миллиарда

Учет населения на Руси

В истории России перепись существовала со средневековых времен. Цели мероприятия преследовали те же, что и в других государствах, – определение налоговой нагрузки и формирование армии.

В период господства монголов на территории Руси переписи проводились исключительно для контроля процессов, связанных с выплатой дани. Потомки Чингисхана трижды считали население подконтрольных земель. Первая перепись на Руси прошла в 1245 году. По сохранившимся данным известно, что в те времена численность оценивалась в 10 млн человек.

В последующие годы характер учета численности жителей в государстве носил эпизодический характер. Велись писцовые (XV–XVII века) и переписные (XVII–XVIII века) книги, в которых отражалась подворная перепись податного населения, платящего налоги. Правителей не интересовал уровень грамотности или здоровья, во главу угла ставился имущественный вопрос.

Фиксировались имена не только мужчин, но и детей и женщин. Последних включали в списки, преследуя утилитарную цель – кто будет платить налог, если умрет глава семьи. Перепись не касалась образованных и состоятельных слоев – дворян, священников, чиновников, бояр.

При Петре I произошли изменения. Царь в первые годы правления продолжал придерживаться старых методов, но результаты переписи 1710 года, когда насчитать удалось только 15 млн человек, не устроили русского самодержца. Петр Алексеевич, который вплотную занялся реформами государства, решил внести изменения и в эту сферу. Царь хотел понять, действительно ли уменьшается население или люди скрываются от учета.

Основным нововведением стал объект подсчета. В 1718-м правитель ввел подушную перепись. А процесс учета населения получил название «ревизия». Первая из них насчитала 7 млн представителей мужского пола – от младенцев до стариков.

Ревизии продолжались после Петра Великого. Например, при Екатерине II перепись длилась 15 лет, но работа проделана была монументальная – описаны Сибирь, Кавказ, Малороссия.

Перепись с помощью планшетов и Портала госуслуг

Данная перепись станет первой в истории России, в ходе которой будут применяться цифровые технологии. Граждане смогут переписать себя самостоятельно – на Едином портале госуслуг или на компьютерах, установленных в многофункциональных центрах госуслуг.

Переписчиков, которые по традиции будут обходить квартиры граждан, снабдят планшетами. Но у переписчиков будут и бумажные бланки – например, для использования при экстремально низких температурах на Крайнем Севере. Единым исполнителем услуг по закупке планшетов с установленным специализированным ПО для сбора сведений о населении и по разработке специализированного ПО автоматизированной системы, предназначенной для проведения переписи населения (АС ВПН), Правительство назначило «

Ростелеком».

Алгоритмы проследят за обезличиванием данных переписи

Собранные в ходе переписи данные станут общедоступными. В том числе будут доступны и микроданные. Глава Росстата Павел Малков заверил, что специальные алгоритмы будут следить за тем, чтобы посредством запросов к микроданным нельзя было вычислить конкретного человека.

Глава Росстата Павел Малков (слева)

Например, в одной деревне может жить только один человек, знающий три иностранных языка, находящийся на пенсии и получающий доход от банковских вкладов. Чтобы такого человека нельзя было вычислить, в ответах на запросы по микроданным всегда будет присутствовать более чем один результат, говорит Малков.

Определены поставщики планшетов для переписи населения

«Ростелеком» заключит контракты на поставку отечественных планшетных компьютеров, необходимых для проведения переписи населения в 2020 г., с двумя новыми поставщиками. Ими станут компании «Байтэрг» и «Аквариус», включенные в единый реестр российской радиоэлектронной продукции и рекомендованные Минпромторгом. Такое решение принял совет директоров компании в связи с новыми требованиями правительства для поставщиков, сообщает ТАСС.

Поставки планируется осуществить в две очереди – сначала будут поставлены 262,5 тыс. устройств, затем еще 97,5 тыс. Договор заключат сразу с двумя вендорами, однако закупки проведут у единственного поставщика.

Цена контракта составит 7,2 млрд руб. за 360 тыс. планшетных ПК, то есть около 20 тыс. руб. за одно устройство. Это примерно на 1,5 млрд руб. дороже предложения выигравших тендер «Ростелекома» Tegrus и «Центра дистрибьюции», которые планировали поставить планшеты, произведенные в КНР.

Как пояснили агентству в «Ростелекоме», договоры носят рамочный характер и не содержат обязательств по выставлению заказов на полную сумму договора. В них также предусмотрены минимальные обязательные лимиты поставки устройств для обоих вендоров (60% и 40%).

Планшеты для переписи населения, закупаемые «Ростелекомом», подорожали на 1,5 миллиарда

«Аквариус» – российский разработчик, производитель и поставщик компьютерной техники и ИТ-решений для государственных и корпоративных заказчиков. Под брендом Aquarius компания производит серверные системы и системы хранения данных, широкий спектр клиентских устройств (ноутбуки, моноблоки, персональные компьютеры, рабочие станции, тонкие клиенты, информационные терминалы), а также специализированные ИТ-решения по информационной безопасности и отраслевые ИТ-решения для здравоохранения и образования.

«Байтэрг» специализируется на производстве систем видеонаблюдения под собственным брендом МВК. Помимо IP-камер, компания выпускает вызывные панели для домофонов, микрофоны, кронштейны и другое оборудование для систем безопасности. CNews не нашел планшетных компьютеров в каталоге реализуемых компанией товаров, размещенном на ее сайте.

Цифровая перепись населения

Всероссийская перепись населения, которая состоится в 2020 г., станет первой переписью такого масштаба, где будут использоваться цифровые технологии.

По словам главы Росстата Павла Малкова, переписчики на всей территории страны будут проводить обход жилых помещений с электронными планшетами и картами, все данные переписи будут собираться в цифровом виде, а ее ход будет контролироваться в ситуационном центре ведомства.

В начале октября 2019 г. Малков сообщил, что общий бюджет Всероссийской переписи населения 2020 г. составит около 33 млрд руб.

Ранее Правительство назначило «Ростелеком» единым исполнителем услуг по закупке ПАК для переписи, состоящих из планшетов с предустановленным специализированным ПО для сбора информации о населении.

Перепись населения 1989 г.

Перепись населения 1989 г. проведена по состоянию на 12 января. В отличие от предыдущих переписей населения первичная информация вводилась в ЭВМ с применением нового оптического читающего устройства «Бланк-6», позволяющего считывать ответы населения на вопросы переписного листа не только графическими метками, как при переписи населения 1979 г., но и машиночитаемыми знаками. Программа переписи содержала 25 вопросов, часть из которых разрабатывалось выборочно.

Программа переписи отличалась от предыдущей следующими вопросами: а) выяснялось не отношение к главе семьи, а отношение к члену семьи, записанному первым; б) вновь появился вопрос о месте рождения; в) спрашивалось: «окончил ли профессионально-техническое учебное. заведение».

На эти вопросы отвечало все население (сплошные наблюдения). В выборочной переписи добавлено к сведениям о женщинах: сколько детей родила и сколько из них живы.

По жилищным условиям ставились следующие вопросы: «Период перестройки дома»; «Материалы наружных стен дома»; «Кому принадлежит дом»; «Тип жилого помещения»; «Благоустройство жилого помещения»; «Число занимаемых жилых комнат»; «Размер общей площади и размер жилой площади».

Численность наличного населения Оренбургской области по переписи 1989 года и соотношение численности городского и сельского населения представлены в табл. 1, рис. 1.

С середины 1960-х годов ЦСУ СССР начинает проводить небольшого масштаба выборочные обследования доходов и жилищных условий семей рабочих, служащих и колхозников. Обширная часть их программ посвящается получению демографических данных. Опыт этих обследований дал возможность провести в 1985 году микроперепись большего масштаба, охватившую около 5 процентов населения. Вторая пятипроцентная микроперепись была проведена в феврале 1994 года, уже в новой России. Данные микропереписей не генерализовались, т.е. не распространялись на все население.

Перемены, произошедшие в стране за последние годы, значительно повлияли на население и демографические процессы. Поэтому потребность в новой переписи стала особенно насущной, и российская статистика провела ее в октябре 2002 года.

——

  1. Лифшиц Ф. Д. Перепись населения 1937 года. // Демографические процессы в СССР. M., 1991. С. 174?207.
  2. Андреев Е. М. Население Советского Союза 1922?1991 / Андреев Е. М., Дарский Л. Е., Харькова Т. Л. М.: Наука, 1993. С. 125.
  3. Волков А. Г. Из истории переписи населения 1937 года // Вестник статистики. 1990. С. 26.
  4. Сивелькин В. А. История Российских переписей населения // Этнопанорама. 2002. № 3-4. С. 91.
  5. Статистика населения с основами демографии / Г. С. Кильдишев, Л. Л. Козлова; С. П. Ананьева и др. М., 1990. С. 41?42.
  6. Всесоюзное совещание статистиков 4-8 июня 1957 г. Стенографический отчет. М.: Госстатиздат, 1959. Цит. по: Сивелькин В. А. История Российских переписей населения // Этнопанорама. 2002. № 3-4. С. 93

См.: Перепись населения как социокультурное явление

Данные с планшетов будут передаваться в офлайн-режиме

Планшеты имеют выход в интернет через сотовую связь и Wi-Fi. Услуги сотовой связи также предоставляет «Ростелеком», который является виртуальным оператором на сети Tele2 (в настоящее время данная компания также приобретена «Ростелекома»). В тех регионах, где у Tele2 отсутствует покрытие, будут предоставляться услуги роуминга.

Данные о местонахождении переписчиков будут в режиме реального времени по каналам сотовой связи передаваться в ситуационные центра «Росстата». А вот данные, введенные в планшет переписчиками, не будут передаваться по сотовой сети.

Как рассказал директор по проектам «Ростелеком» Олег Поляков, они будут сохраняться в зашифрованном виде на SD-карты передавать в офлайн-режиме. Офлайн-инфраструктура переписи будет состояться из четырех уровней: полевого, районного, регионального и федерального.

Переписчики на полевом уровне будут передавать SD-карты с записанными на них контроллерам. Те передадут их районным уполномоченным, которые, через автоматизированные рабочие места, установленные на районном уровне, передают полученные сведения на федеральный уровень в Автоматизированную систему Всероссийской переписи населения (АС ВПН). Данные будут передаваться по зашифрованным каналам связи, хотя к тому моменту они уже будут обезличены.

Засекречивание демографических данных с начала 30-х годов

Засекречивание демографической информации шло уже с начала тридцатых годов. Были ликвидированы демографические институты, исчезли публикации, на самих демографов обрушились репрессии. В те годы не была известна даже общая численность населения СССР. 1926 был последним годом, когда статистика собиралась более или менее четко. Результаты 1937 года не устроили руководство страны, а вот итоги 1939-го, по-видимому, оказались более благоприятными. Только через шесть лет после смерти Сталина и через 20 лет после переписи 1926-го был проведен новый учет, согласно этим данным, можно судить об итогах сталинского правления.

Где искать документы Всеобщей переписи населения 1897 года

Архив

По правилам переписи переписные листы, несущие в
себе персональные сведения о каждой семье должны были быть уничтожены.
Большинство комиссий задачу исполнили. Но были и те, что по разного рода причинам
сохранили переписные листы, в последствии передав их в региональные или
районные архивы.

В каждом архиве есть опись фондов. Из нее можно узнать какие документы имеются на хранении и заказать их для просмотра лично в архиве. Заказать удаленный поиск в архиве, составив запрос по электронной почте или нанять исполнителя.

В интернете тоже имеются оцифрованные документы.

Сайт мормонов

Большая часть документов, переданная в архивы, была оцифрована и выложена на сайт мормонов familysearch.org. К сожалению, доступ в России к этому сайту был ограничен. Но активисты добавляют документы и выкладывают их в общий доступ. (Не только Россия, но и другие страны)

Сайт с архивными фондами Всеобщей переписи населения 1897 года

Система, которая позволяет на карте наглядно увидеть сохранность и доступность документов, касающихся Первой Всероссийской переписи населения 1897 года. Сайт имеет несколько разделов.

Главная страница с картой, на которой можно увидеть губернии Российской империи и ныне существующие архивы

Важно учитывать административно-территориальное деление, в результате чего документы могли попасть в разные архивы (например, по Вятской губернии – в нынешние соседние области Кировскую и Вологодскую)

Главная страница с картой, на которой можно увидеть губернии Российской империи и ныне существующие архивы.

Библиография. Различные статьи, книги и сборники, содержащие информацию о Всеобщей переписи населения 1897 года.

Первая всеобщая перепись населения Российской империи Библиография

Раздел с краткой информацией о Всеобщей переписи населения 1897 года.

АСУ Первая всеобщая перепись населения Российской империи О Всеобщей переписи населения 1897 года

Поиск по фондам

Поиск по фондам. Имеется возможность найти документы по ключевому слову, по типу документа, по губернии и уезду. В результате поиска выдается список всех фондов, с указанием номера фонда, описи и дела. В предложенном списке можно выбрать наиболее подходящие документы и просмотреть их на сайте (присутствует ссылка, если документ оцифрован), либо заказать их в архиве.

АСУ Первая всеобщая перепись населения Российской империи Поиск фондов

Можно просматривать все документы по губернии, либо по конкретному округу (уезду). Обязательно указан архив, в котором документы лежат на хранении.

Первая всеобщая перепись населения Российской империи Таганрогский округ

Воспользовавшись этими электронными ресурсами, можно восстановить свою родословную, если документы Всероссийской переписи населения 1897 года по вашему населенному пункту сохранились.

Вам будут интересны другие статьи по генеалогии:

Результаты первой всероссийской переписи

Результаты первой переписи населения 1897 года

Всероссийская перепись населения 1897 зафиксировала численный состав населения 125,5 млн человек, включая территории Польши, Финляндии, Кавказа и острова Сахалин. Впервые результаты переписи были опубликованы только в 1905 году. Они были опубликованы в 4-х томах по каждой области/губернии, а также по 4 крупнейшим городам: Санкт-Петербург, Москва, Одесса и Варшава.

Первая перепись населения в 1897 году и ее результаты
Критерий Результаты
Уровень грамотности 21,1%
Родной язык русский — 44,3%, украинский (малороссы) — 17,8%, польский — 6,8%, белорусский 4,3%, иврит — 4%.
Сословия крестьяне — 77,5%, мещане — 10,7%, инородцы — 6,6%, казаки — 2,3%, дворяне — 1,5%, духовенство — 0,5%, прочие — 0,9%.
Место проживания село — 86,6%, город — 13,4%.
Религия православие — 69,3%, мусульмане (магометане) — 11,1%, католики — 9,1%, иудеи — 4,2, другие — 6,3%.
Половой состав женщины — 49,7%, мужчины — 50,3%.

По результатам переписи было зафиксировано наличие в Российской Империи 2-ух городов-миллионников: Москва и Санкт-Петербург

Также важно отметить, что перепись не собирала данные о национальной принадлежности людей. Это связано только с тем, что данные о национальной принадлежности абсолютно коррелируют с данными по родному языку

Перепись позволила зафиксировать ,что в среднем по стране наблюдался баланс между мужчинами и женщинами. Однако, в отдельных регионах страны данные значительно отличались.

Крестьяне в 19 веке при Николае 2

Половой состав России по переписи 1897 года
Область Мужчин Женщин Кол-во женщин на 100 мужчин
Европейская Россия 49,3% 50,7% 102,8
Царство Польское 50,3% 49,7% 98,6
Кавказ 54,9% 45,1% 82,3
Сибирь 51,6% 48,4% 93,7
Степные области 52,8% 47,2% 89,4
Туркестан и Закаспийский 54,6% 45,4% 83,0
Поселения в Бухаре и Хиве 61,6% 38,4% 62,3
Княжество Финляндское 49,5% 50,5% 102,2

Из таблицы следует, что женское население преобладало в европейской части россии и в Финляндии. В остальных регионах преобладали мужчины: особенно сильным перевес был в степных областях и в поселениях в Бухаре и Хиве. Однако, это были наименьшие области по численности населения. Особенно поселения в Бухаре и Хиве, где проживало 6,4 тыс человек. Общие же данные по распределению населения по областям представлены в Таблица №3.

Население России конца 19 века по различным областям
Территория Численность Процент
Европейская Россия 94,2 млн 72,9
Царство Польское 9,4 млн 7,31
Кавказ 9,7 млн 7,53
Сибирь и Сахалин 5,7 млн 4,43
Степные области 3,4 млн 2,64
Туркестан и Закаспийский 4,2 млн 3,23
Поселения в Бухаре и Хиве 6,4 тыс 0,01
Княжество Финляндское 2,5 млн 1,95

Распределение по сферам занятости

Первая перепись населения российской Империи 28 января 1897 года зафиксировала факт того, что страна являлась аграрной. Подавляющее большинство людей занимались земледелием. Общее распределение населения России по группам занятий:

  • Сельское хозяйство — 74,57% (из них 70,27% — земледелие и 4,5% — животноводство)
  • Обрабатывающая промышленность — 7,82%
  • Горная промышленность — 0,44%
  • Строительство — 1,52%
  • Передвижения — 1,55%
  • Торговля — 3,98%
  • Прочее — 10,12% (духовенство, административная служба, судебная деятельность, полиция и другие).

СССР и современная Россия

После прихода большевиков к власти первую перепись провели в 1920-м, но учитывались территории, где не было Гражданской войны. Точное статистическое мероприятие получилось организовать после победы над белыми и введения НЭПа, который помог стабилизировать экономическую ситуацию.

В конце 1926 года советские власти решили провести всесоюзную перепись. Переписчики установили, что число жителей страны составляло 147 млн человек. Государство, пережившее Первую мировую войну и гражданский конфликт, восстановилось в короткий промежуток времени и достигло уровня Российской империи.

Но Иосиф Сталин остался недоволен и приказал провести перепись в 1937 году. В этот раз тоже не обошлось без курьезов. Подводя итоги, счетчики установили перевес между замужними женщинами и женатыми мужчинами на 1 млн. Объяснялось это тем, что представительницы прекрасного пола расценивали сожительство как брак официальный, а мужчины – наоборот.

На все вопросы граждане отвечали спокойно, кроме одного. Люди боялись признаться, что верят в Бога. Курьезный случай произошел в Свердловске. Мужчина сразу уточнил: будут ли спрашивать о религии, получив утвердительный ответ, убежал в лес и не появлялся дома 2 дня, но в итоге вернулся и признался, что верующий.

Случались ситуации, когда люди прятались от счетчиков. Описывался случай, когда переписчики приходили к одной семье дважды, но никого дома не было. Потом счетчики додумались открыть подпол, где прятались пять человек.

Религиозный вопрос вызывал конфликты в семьях. Так, муж-верующий разводился с женой-атеисткой, а религиозные родители проклинали детей, которые отрекались от Бога.

Вопрос доставлял массу хлопот переписчикам, поэтому в 1939 году, когда проходила очередная перепись, о религии не спрашивали.

Особенность послевоенной переписи 1959-го заключалась в покушениях на жизнь переписчиков. Случались ситуации, когда госслужащих сбивали машинами. Исследователи считают, что в этом замешаны люди, которые в годы ВОВ переходили на сторону немцев, а после поражения переметнулись обратно и боялись, что постыдное прошлое вылезет наружу.

В СССР переписи проводили семь раз. Последний – незадолго до распада государства, в 1989 году. Результаты показали, что численность жителей с 1920-х выросла в 2 раза – до 286,7 млн человек.

В современной России первая перепись прошла в 2002 году. Следующую провели через восемь лет. В 2014-м российские власти отдельно организовали перепись Крымского федерального округа.

В 2020 году планировали провести всероссийскую перепись, но планы нарушила пандемия COVID-19, поэтому статистическое мероприятие перенесли на 2021-й. Особенностью стали электронные анкеты на портале госуслуг.

В Российской Федерации по состоянию на январь 2022 года проживало 145,78 млн человек.

Первая перепись населения, инициированная Александром II, позволила «познакомиться» с населением, понять, как живут люди, чем занимаются, проанализировать сословные слои. Исследователи полагают, что император положил начало строительству социально ориентированного государства, но при этом не забывал об укреплении военной мощи.

Всесоюзная перепись населения 1959 г.

Первая послевоенная перепись состоялась только спустя 14 лет, в 1959 году. Ясно, что основной причиной такой затяжки было нежелание показывать истинные масштабы людских потерь: довоенная численность населения страны восстановилась только в 1955 г.

Демографы возлагали на эту перепись большие надежды, которым не суждено было сбыться. На Всесоюзном совещании статистиков в июне 1957 г. предлагалось расширить и улучшить намеченную программу переписи: учитывать не возраст, а дату рождения, ввести 4 категории брачного состояния, разделив не состоящих в браке на вдовых, разведенных и никогда не состоявших в браке, учесть число рожденных женщинами детей. Предлагалось ради экономии средств часть данных собирать не сплошь, а выборочно.

Об этом говорили виднейшие специалисты-демографы — М. В. Птуха, Л. С. Каминский, Б. Ц. Урланис, А. Я. Боярский и многие другие, но к их голосам не прислушались, и перепись 1959 г. практически повторила программу переписи 1939 г. Реализации высказанных в 1957 г. предложений пришлось добиваться десятилетиями. Так, многие предлагали совместить перепись населения 1959 г. с переписью жилищ, как это делалось обычно до 1937 г., однако жилищные условия населения были учтены впервые лишь в переписи 1989 г.

В программе переписи 1959 г. из 16 вопросов, ставившихся в программе 1939 г., некоторые были исключены. Отсутствовал вопрос — постоянно или временно живет здесь, поскольку приводившиеся в листе последующие два дублировали его. Вопрос о грамотности был слит с вопросом об образовании. В связи с этим отпал и вопрос о том, окончил ли среднюю или высшую школу. Вопросы о месте работы и занятии по этому месту работы поменялись местами (в 1939 г. сначала спрашивалось о роде занятий, а потом о месте работы). Для тех, кто не имеет занятий, являющихся источником дохода, следовало указать другой источник средств к существованию.

Перепись населения 1959 г. была проведена по состоянию на 15 января. С 11 по 14 января счетчики провели предварительный обход всех жилых помещений своих участков. С 15 января началось заполнение переписных листов, которое проводилось методом опроса и продолжалось 8 дней как в городских поселениях, так и в сельской местности. Затем в течение 10 дней (с 23 января по 1 февраля) проводился сплошной контрольный обход. Материалы переписи были опубликованы в 16 томах.

Численность наличного населения Оренбургской области по переписи 1959 года и соотношение численности городского и сельского населения представлены в приложении 2 (табл. 1, рис. 1).

Динамика численности населения СССР по годам

Можно сказать, что общая численность населения Союза росла год от года. Наблюдался положительный тренд, который, согласно статистическим данным, омрачила только Вторая мировая война. Так, численность населения СССР в 1941 году составляла 194 миллиона человек, а в 1950-м – 179 млн. Но все ли так радужно на самом деле? В действительности демографическая информация (в том числе численность населения СССР в 1941 и предшествующих годах) засекречивалась, дело доходило даже до фальсификации. В результате этого в 1952 году, после смерти вождя, демографическая статистика и демография представляли собой в буквальном смысле выжженную пустыню.

Но об этом позже. Пока пронаблюдаем общие демографические тенденции в Стране Советов. Вот как изменялось население СССР по годам:

  1. 1926 год – 147 млн человек.
  2. 1937 год – перепись была объявлена «вредительской», результаты изъяли и засекретили, а работников, которые проводили учет, арестовали.
  3. 1939 год – 170,6 млн.
  4. 1959 год – 208,8 млн.
  5. 1970 год – 241,7 млн.
  6. 1979 год – 262,4 млн.
  7. 1989 год – 286,7 млн.

Эта информация вряд ли позволит определить демографические процессы, но есть и промежуточные итоги, исследования, данные учета. В любом случае численность населения СССР по годам – это интересное поле для исследования.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Editor
Editor/ автор статьи

Давно интересуюсь темой. Мне нравится писать о том, в чём разбираюсь.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Zoom-Obi
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector